По первоначальному замыслу формирование договорной цены должно было сочетать в себе принципы:
- централизованного сметного нормирования, применения общеобязательных норм строительного и технологического проектирования;
- всестороннего учета реальных условий производства СМР в конкретном районе, зоне, на строительной площадке.
Соответственно этому и формула договорной цены в свернутом виде должна была иметь следующий вид:
где ПП — часть прочих затрат в сводном сметном расчете к деятельности подрядчика. Это — компенсация разницы в стоимости материалов; премии по аккордной оплате труда; перевозка работников на объект и обратно; вознаграждения за выслугу лет; дополнительные затраты по вахтовому производству работ и др.;
РП — объектный резерв. Это часть резерва средств к деятельности подрядчика на непредвиденные работы и затраты, предусмотренные сводным сметным расчетом.
Итак, определение сметной стоимости СМР, всесторонний учет проектно-технологических особенностей объекта, экономико-географических и природно-климатических факторов, а также учет инфляции составляют необходимые условия формирования договорной цены.
Важное значение имеет разработка информационных систем отслеживания (мониторинга) показателей фактической сметной стоимости предприятий, зданий и сооружений и разработка на этой основе:
- удельных показателей сметной стоимости строек (на единицу мощности, производительности, объема, площади и т.п.);
- удельных показателей сметной стоимости по объектам-аналогам (в отличие от централизованно разрабатываемых УСН они обычно не нуждаются в привязке к местным условиям).
Достоверное определение ССМР как базы нижнего предела договорной цены во многом зависит от обеспеченности строек укрупненными сметными нормативами: прейскурантами, УСН, УКР (укрупненными комплексными расценками), УПСС и т.п.
В общем случае договорная цена состоит:
- из минимальных обязательств в виде сметной стоимости СМР;
- лимитированных затрат, формирующих в договоре подряда в виде надбавок за сокращение продолжительности строительства объекта, за применение новейших научно-технических достижений, за высокое качество СМР, за выполнение других аналогичных обязательств по договору.
Предложения по свободным (договорным) ценам на строительную продукцию составляются:
а) при разработке проектной или проектно-сметной документации по заказу инвестора. Это инвесторские сметы (расчеты, калькуляции издержек);
б) при подготовке к заключению договора подряда на капитальное строительство подрядчиком или по его заказу проектной организацией на основе разосланной инвестором тендерной документации. Это расчеты (сметы, калькуляции издержек производства).
Стоимость строительства в сметной документации инвестора приводится в двух уровнях цен:
- в базисном (исходном, постоянном) уровне, определяемом с помощью действующих сметных норм и цен;
- в текущем (на момент составления смет) или прогнозном уровне. Стоимость в текущем или прогнозном уровне цен определяется на основе ее базисного уровня и системы индексов (коэффициентов).